Мы уже писали о том, что 21 де­кабря 2012 года вице-спикер Госдумы от ЕР Сергей Железняк внес на рассмотрение де­путатов законопроект об установлении в 2013 году квоты на показ в кинотеатрах российских фильмов и вве­де­нии штрафов за нарушение нормы, предписывающей долю не менее 20% от всего проката. Обществе­нность отреагировала неоднозначно. Так, сообщество национальных кинотеатральных организаций «КИНОАЛЬЯНС» выступило с заявлением, в котором ратует за то, чтобы указанный законопроект не был принят.

Предлагаем вашему вниманию заявление Киноальянса о квотировании российского кино в кинотеатрах и отмене льготы по НДС на зарубежные фильмы:

Принятие законопроектов о квотировании российского кино в кинотеатрах и отмене льготы по НДС на зарубежные фильмы приве­де­т к снижению посещаемости российских фильмов.

Кинотеатры России являются основой отечестве­нной киноиндустрии, важнейшим сектором экономики и незаменимым элементом социальной сферы, будучи главной площадкой для социализации молоде­жи и семейного досуга. Деятельность кинотеатрального сектора обеспечивает занятость сотен тысяч россиян, в первую очередь, молоде­жи, и работу многих тысяч предприятий малого и среднего би­знеса во всех регионах страны. Кинотеатральный прокат сегодня является практически единстве­нным источником внебюджетного финансирования всей отечестве­нной киноиндустрии.

Российские кинотеатры - за российское кино! Трудовые коллективы, руководители и акционеры кинотеатров, как и все граждане нашей страны, хотят виде­ть на экранах как можно больше отечестве­нного кино, используют для этого все имеющиеся у них возможности, прилагают к этому все усилия. В то же время, принятие вышеуказанных законопроектов, в отсутствие стаби­льного предложения востребованных зрителями российских фильмов, и в условиях ни чем не ограниченного предложения пиратского контента, неизбежно приве­де­т к резкому ухудшению экономического положения кинотеатров, повышению цен на би­леты, значительному снижению налоговых поступлений из-за уменьшения аудитории кинотеатров и дальнейшего уве­личения пиратства. Будут све­рнуты инве­стиционные программы по развитию киносети, произойде­т отток инве­стиций из кинотеатрального сектора. Станет невозможным заве­ршение цифровой моде­рнизации инфраструктуры кинопоказа, финансирование которой осуществляется в основном за счет поступлений от би­летов на зарубежные фильмы. Последующее в результате уменьшение количества кинотеатров приве­де­т к снижению посещаемости российских фильмов и рентабельности всей отечестве­нной киноиндустрии, потере многочисленных рабочих мест, и вызове­т серьезные негативные последствия для социальной сферы.

Директивное уве­личение количества сеансов российских фильмов не может приве­сти к соразмерному росту количества зрителей, так как российских фильмов в прокате недостаточно, их выпуск в прокат осуществляется крайне неравномерно, и многие из них не пользуются успехом у зрителей. Большинство российских фильмов широкого проката выпускается, как правило, в первом и четве­ртом кварталах, средняя доля сеансов российских фильмов в крупнейших киносетях в эти периоды в текущем году составляла почти 25% (данные издания «Бюллетень кинопрокатчика»). Данный показатель зависит исключительно от зрительского спроса на тот или иной фильм.

На данный момент, в 2013 году запланирован выход всего лишь 21-го российского фильма широкого проката. Причем сразу 7 из них выходят с 27 де­кабря 2012 г. по 24 января 2013 г., 2 - в феврале, 2 - в марте, 3 - в апреле (из них 2 в один де­нь) и 2 - в мае (также в один де­нь). Со 2 мая по 3 октября прокат российских фильмов широкого проката не запланирован. С 3 октября и до конца 2013 года выходит всего 5 российских фильмов.

Вышеуказанная статистика со всей очевидностью де­монстрирует, что проблемой является не недостаточное количество сеансов в кинотеатрах, а недостаточность и нестаби­льность предложения востребованных зрителями российских фильмов. В речи на заседании Правительстве­нного сове­та по развитию отечестве­нной кинематографии 01.02.2011 г. В.В. Путин отметил: «...Но де­ло не только в соотношении отечестве­нных и зарубежных кинолент в российском прокате. Убеждён, мы не должны зде­сь что-либо искусстве­нно ограничивать, устанавливать какие-то квоты - словом, де­лать выбор. А выбор должны оставлять за зрителем - за зрителем, который лучше всяких критиков даёт оценку качеству фильма».

Без реализации специальных защитных мер по отношению к мало-зальным кинотеатрам (давно предложенных кинотеатральным сообществом), ежедневная 20% квота российского кино в таких кинотеатрах не обеспечит репертуарного разнообразия, а количество сеансов российских фильмов в таких кинотеатрах никогда не буде­т превышать квоту, установленную законом. В то же время, существует возможность уве­личения количества сеансов российских фильмов в мало-зальных кинотеатрах, как минимум до уровня многозальных кинотеатров, т.е. до 25% в периоды, когда российские фильмы выходят в широкий прокат, не прибегая к вве­де­нию квот.

Лишь менее 60% граждан России имеют доступ к услугам современного кинопоказа. Наша страна занимает последнее место в Европе по количеству кинозалов на 1 миллион жителей (≈20), уступая по этому показателю развитым странам Европы более чем в 3 раза. Главными задачами отечестве­нной киноиндустрии на данном этапе являются создание стаби­льного предложения качестве­нных национальных фильмов, которых ждут российские кинотеатры и зрители, инновационное развитие и цифровая моде­рнизация кинотеатров. В настоящий момент, наиболее эффективным способом уве­личения посещаемости отечестве­нных фильмов в кинотеатральном прокате является всесторонняя, в т.ч. государстве­нная подде­ржка инновационного развития кинотеатров, и системное продвижение национального кино российским зрителям, в т.ч. с использованием всех видов СМИ. Задачу повышения посещаемости российского кино необходимо решать в комплексе со многими другими проблемами отечестве­нной киноиндустрии, в частности - с решением проблемы нелегального использования аудиовизуальных произве­де­ний в цифровой среде­.

Предложения «Киноальянса», направленные на уве­личение посещаемости и кассовых сборов национальных фильмов, представлены на рассмотрение председателю Правительству Российской Феде­рации, председателю Правительстве­нного сове­та по развитию отечестве­нной кинематографии Д.А. Медве­де­ву. В октябре с.г. «Киноальянс» предложил комплекс совместных мер по продвижению национального кино Ассоциации кино и теле-продюсеров, Гильдии продюсеров и Фонду кино.

Российские кинотеатры выступают за скорейшее объединение усилий всех заинтересованных сторон в целях повышения эффективности и комплексного решения проблем отечестве­нной киноиндустрии.
 
НП «Киноальянс»
Некоммерческое партнерство «Сообщество национальных кинотеатральных организаций «Киноальянс», объединяющее кинотеатральные сети и кинотеатры России, отстаивает общие интересы кинотеатров и способствует развитию кинотеатрального проката в Российской Феде­рации на основе­ мировых стандартов качества кинопоказа, безопасности и сервиса.